??作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)中重要一環(huán),數(shù)字政務(wù)在近年來(lái)取到了很好的發(fā)展,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、信息資源整合共享等方面取得初步的成效。未來(lái),隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字中國(guó)建設(shè)的進(jìn)一步展開(kāi),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,數(shù)字政務(wù)也將帶來(lái)更多驚喜!
??什么是數(shù)字政務(wù)?
??數(shù)字政府通常是指政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等線上信息化渠道,進(jìn)行政務(wù)的推進(jìn)、落實(shí)、查詢等功能的實(shí)施,方便公眾利用數(shù)字化信息了解政府機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的實(shí)施情況。通過(guò)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有效整合資源,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的管理創(chuàng)新,建立豐富業(yè)務(wù)應(yīng)用體系,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息的資源共享與在線應(yīng)用,為企業(yè)、市民等提供便捷、高效、透明的服務(wù),為政府提供智能決策和政策推行支持。
??中國(guó)數(shù)字政務(wù)建設(shè)情況
??根據(jù)2020年,聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告顯示,中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)排名從2018年的全球第65位上升到2020年第45位,達(dá)到全球電子政務(wù)發(fā)展“非常高”水平。其中,在線服務(wù)指數(shù)排名中國(guó)為全球第9位,這主要得益于近年來(lái)我國(guó)不斷深化“放管服”改革,并大力推進(jìn)全國(guó)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)。
??2016年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列政策,支持?jǐn)?shù)字政務(wù)發(fā)展。
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??一系列政策的陸續(xù)出臺(tái),讓我國(guó)數(shù)字政務(wù)基本形成了多元嘗試、多樣創(chuàng)新、百花齊放的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型新格局。包括運(yùn)營(yíng)商、軟件開(kāi)發(fā)公司、互聯(lián)網(wǎng)公司、系統(tǒng)集成商在內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)紛紛涌入數(shù)字政務(wù)建設(shè)賽道。
??目前來(lái)看我國(guó)數(shù)字政務(wù)主要在兩個(gè)方面取得成效:一是國(guó)家政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)從框架、機(jī)制等方面的雛形基本形成。構(gòu)建政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù) “一網(wǎng)”、“一門(mén)”、“一次”改革,需要“網(wǎng)絡(luò)通”、“數(shù)據(jù)通”、“業(yè)務(wù)通”,目前看 ,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本打通,數(shù)據(jù)打通正在不斷持續(xù)地推進(jìn)中,而最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全線的業(yè)務(wù)打通。二是圍繞政務(wù)服務(wù),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“政務(wù)服務(wù)移動(dòng)化”等進(jìn)一步探索為人民群眾提供服務(wù)的方式和理念,與此同時(shí),也進(jìn)一步推動(dòng)了政府業(yè)務(wù)自身的變革。
??進(jìn)入2.0時(shí)代,將如何發(fā)展
??從目前來(lái)看,我國(guó)數(shù)字政務(wù)建設(shè)正在從以“網(wǎng)上政務(wù)”為核心的1.0時(shí)代,走向以“數(shù)據(jù)化運(yùn)營(yíng)”為核心的2.0時(shí)代。
??在“二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)”“‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)”發(fā)展形勢(shì)下,數(shù)字政府建設(shè)被賦予了新的時(shí)代任務(wù),也面臨著業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、共享、技術(shù)、模式、機(jī)制等難題。中國(guó)十四五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出,要加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。
??目前,在全國(guó)各省市發(fā)布的“十四五”發(fā)展綱要中也積極將發(fā)展數(shù)字政府列入計(jì)劃
??不過(guò)從實(shí)際看,由于我國(guó)數(shù)字政務(wù)建設(shè)缺乏可參考的標(biāo)準(zhǔn)化模式;大多數(shù)地方政府缺少與數(shù)字化轉(zhuǎn)型匹配的組織,職責(zé)分工不明確,導(dǎo)致整體決策慢、落地執(zhí)行難;雖然各地最新的數(shù)字政務(wù)建設(shè)規(guī)劃或指導(dǎo)意見(jiàn)中都提出了全省“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”的理念,但是跨省協(xié)同發(fā)展機(jī)制還有待完善。
??為此相關(guān)專(zhuān)家指出“數(shù)字政府的關(guān)鍵在于‘?dāng)?shù)字’,要想充分發(fā)揮‘?dāng)?shù)據(jù)’的作用,需要相應(yīng)的制度與環(huán)境支撐?!背送晟婆c數(shù)據(jù)相關(guān)的制度與環(huán)境,政府治理的改革更才是數(shù)字政府發(fā)展關(guān)鍵所在。十四五期間重點(diǎn)需要解決的是提高政治治理的效率和質(zhì)量。
??弈聰軟件卓建超建議:數(shù)字政務(wù)建設(shè)第一要健全體制機(jī)制,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,明確數(shù)字政務(wù)建設(shè)模式;第二要理清政企合作邊界,確保數(shù)據(jù)產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能有效追責(zé);第三要提升政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放能力,明確政府?dāng)?shù)據(jù)共享的技術(shù)和管理規(guī)范,構(gòu)建全面的數(shù)據(jù)資源體系。
??結(jié)語(yǔ):如今,數(shù)字政務(wù)不僅實(shí)現(xiàn)了自身的快速發(fā)展,也成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的重要引擎。未來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)大的動(dòng)力,而擁有廣闊市場(chǎng)、多場(chǎng)景的國(guó)內(nèi)環(huán)境也終將為數(shù)字政務(wù)帶來(lái)巨大的“技術(shù)革命”。
圖文均轉(zhuǎn)載自中國(guó)系統(tǒng)集成行業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)