作為數(shù)字中國建設(shè)中重要一環(huán)，數(shù)字政務(wù)在近年來取到了很好的發(fā)展，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、信息資源整合共享等方面取得初步的成效。未來，隨著大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字中國建設(shè)的進(jìn)一步展開，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，數(shù)字政務(wù)也將帶來更多驚喜！
什么是數(shù)字政務(wù)？
數(shù)字政府通常是指政府通過網(wǎng)絡(luò)等線上信息化渠道，進(jìn)行政務(wù)的推進(jìn)、落實(shí)、查詢等功能的實(shí)施，方便公眾利用數(shù)字化信息了解政府機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的實(shí)施情況。通過電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的管理創(chuàng)新，建立豐富業(yè)務(wù)應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)各類信息的資源共享與在線應(yīng)用，為企業(yè)、市民等提供便捷、高效、透明的服務(wù)，為政府提供智能決策和政策推行支持。
中國數(shù)字政務(wù)建設(shè)情況
根據(jù)2020年，聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告顯示，中國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)排名從2018年的全球第65位上升到2020年第45位，達(dá)到全球電子政務(wù)發(fā)展“非常高”水平。其中，在線服務(wù)指數(shù)排名中國為全球第9位，這主要得益于近年來我國不斷深化“放管服”改革，并大力推進(jìn)全國政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)。
2016年以來國家出臺了一系列政策，支持?jǐn)?shù)字政務(wù)發(fā)展。
一系列政策的陸續(xù)出臺，讓我國數(shù)字政務(wù)基本形成了多元嘗試、多樣創(chuàng)新、百花齊放的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型新格局。包括運(yùn)營商、軟件開發(fā)公司、互聯(lián)網(wǎng)公司、系統(tǒng)集成商在內(nèi)的各類企業(yè)紛紛涌入數(shù)字政務(wù)建設(shè)賽道。
目前來看我國數(shù)字政務(wù)主要在兩個方面取得成效：一是國家政務(wù)服務(wù)一體化平臺從框架、機(jī)制等方面的雛形基本形成。構(gòu)建政務(wù)服務(wù)一體化平臺，推進(jìn)政務(wù)服務(wù) “一網(wǎng)”、“一門”、“一次”改革，需要“網(wǎng)絡(luò)通”、“數(shù)據(jù)通”、“業(yè)務(wù)通”，目前看 ，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本打通，數(shù)據(jù)打通正在不斷持續(xù)地推進(jìn)中，而最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全線的業(yè)務(wù)打通。二是圍繞政務(wù)服務(wù)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“政務(wù)服務(wù)移動化”等進(jìn)一步探索為人民群眾提供服務(wù)的方式和理念，與此同時，也進(jìn)一步推動了政府業(yè)務(wù)自身的變革。
進(jìn)入2.0時代，將如何發(fā)展
從目前來看，我國數(shù)字政務(wù)建設(shè)正在從以“網(wǎng)上政務(wù)”為核心的1.0時代，走向以“數(shù)據(jù)化運(yùn)營”為核心的2.0時代。
在“二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)”“‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)”發(fā)展形勢下，數(shù)字政府建設(shè)被賦予了新的時代任務(wù)，也面臨著業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、共享、技術(shù)、模式、機(jī)制等難題。中國十四五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出，要加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。
目前，在全國各省市發(fā)布的“十四五”發(fā)展綱要中也積極將發(fā)展數(shù)字政府列入計劃
不過從實(shí)際看，由于我國數(shù)字政務(wù)建設(shè)缺乏可參考的標(biāo)準(zhǔn)化模式；大多數(shù)地方政府缺少與數(shù)字化轉(zhuǎn)型匹配的組織，職責(zé)分工不明確，導(dǎo)致整體決策慢、落地執(zhí)行難；雖然各地最新的數(shù)字政務(wù)建設(shè)規(guī)劃或指導(dǎo)意見中都提出了全省“一云一網(wǎng)一平臺”的理念，但是跨省協(xié)同發(fā)展機(jī)制還有待完善。
為此相關(guān)專家指出“數(shù)字政府的關(guān)鍵在于‘?dāng)?shù)字’，要想充分發(fā)揮‘?dāng)?shù)據(jù)’的作用，需要相應(yīng)的制度與環(huán)境支撐?！背送晟婆c數(shù)據(jù)相關(guān)的制度與環(huán)境，政府治理的改革更才是數(shù)字政府發(fā)展關(guān)鍵所在。十四五期間重點(diǎn)需要解決的是提高政治治理的效率和質(zhì)量。
弈聰軟件卓建超建議：數(shù)字政務(wù)建設(shè)第一要健全體制機(jī)制，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，明確數(shù)字政務(wù)建設(shè)模式；第二要理清政企合作邊界，確保數(shù)據(jù)產(chǎn)生安全風(fēng)險時能有效追責(zé)；第三要提升政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放能力，明確政府?dāng)?shù)據(jù)共享的技術(shù)和管理規(guī)范，構(gòu)建全面的數(shù)據(jù)資源體系。
結(jié)語：如今，數(shù)字政務(wù)不僅實(shí)現(xiàn)了自身的快速發(fā)展，也成為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的重要引擎。未來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)大的動力，而擁有廣闊市場、多場景的國內(nèi)環(huán)境也終將為數(shù)字政務(wù)帶來巨大的“技術(shù)革命”。
圖文均轉(zhuǎn)載自中國系統(tǒng)集成行業(yè)協(xié)會官網(wǎng)
